Запобігання та протидія домашньому насильству

Що таке домашнє насильство
Домашнє насильство – діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім’ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім’єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
Які є види домашнього насильства
Економічне насильство – форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру.
Психологічне насильство – форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров’ю особи.
Сексуальне насильство – форма домашнього насильства, що включає будь-які діяння сексуального характеру, вчинені стосовно повнолітньої особи без її згоди або стосовно дитини незалежно від її згоди, або в присутності дитини, примушування до акту сексуального характеру з третьою особою, а також інші правопорушення проти статевої свободи чи статевої недоторканості особи, у тому числі вчинені стосовно дитини або в її присутності.
Фізичне насильство – форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.
На кого поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству
Дія законодавства поширюється на:
- подружжя;
- колишнє подружжя;
- наречені;
- мати (батько) або діти одного з подружжя (колишнього подружжя) та інший з подружжя (колишнього подружжя);
- особи, які спільно проживають (проживали) однією сім’єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти;
- особи, які мають спільну дитину (дітей);
- батьки (мати, батько) і дитина (діти);
- дід (баба) та онук (онука);
- прадід (прабаба) та правнук (правнучка);
- вітчим (мачуха) та пасинок (падчерка);
- рідні брати і сестри;
- інші родичі: дядько (тітка) та племінник (племінниця), двоюрідні брати і сестри, двоюрідний дід (баба) та двоюрідний онук (онука);
- діти подружжя, колишнього подружжя, наречених, осіб, які мають спільну дитину (дітей), які не є спільними або всиновленими;
- опікуни, піклувальники, їхні діти та особи, які перебувають (перебували) під опікою, піклуванням;
- прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, їхні діти та прийомні діти, діти-вихованці, діти, які проживають (проживали) в сім’ї патронатного вихователя.
Також дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству поширюється на інших родичів, інших осіб, які пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки, за умови спільного проживання.
Які заходи вживаються державними та приватними установами для запобігання та протидії домашньому насильству
Для запобігання та протидії домашньому насильству органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також фізичними особами здійснюються система заходів, які спрямовані на:
- підвищення рівня обізнаності суспільства щодо форм, причин і наслідків домашнього насильства;
- формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі поведінки, небайдужого ставлення до постраждалих осіб;
- викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов’язки жінок і чоловіків, а також будь-яких звичаїв і традицій, що на них ґрунтуються;
- припинення домашнього насильства;
- надання допомоги та захисту постраждалій особі, відшкодування їй завданої шкоди;
- належне розслідування випадків домашнього насильства;
- притягнення до відповідальності кривдників та зміну їхньої поведінки.
Які є спеціальні заходи щодо протидії домашньому насильству
До спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належать:
- терміновий заборонний припис;
- обмежувальний припис;
- взяття на профілактичний облік кривдника та проведення з ним профілактичної роботи;
- направлення кривдника на проходження програми для кривдників.
Домашнє насильство в умовах воєнного стану: як діяти постраждалій особі
План дій якщо ви перебуваєте на окупованій території:
- за можливості знайдіть спосіб якнайшвидше виїхати на територію підконтрольну Україні. Майте підготовлені особисті речі, документи, гроші;
- тримайте контакт з довіреною особою, щоб вона знала де ви знаходитесь та що з вами все добре;
- зафіксуйте за можливості факт вчинення домашнього насильства;
- намагайтесь передати докази (фото, відео) вчинення стосовно вас або вашої дитини домашнього насильства знайомим або іншій довіреній особі, яка перебуває на підконтрольній Україні території;
- знайдіть підтримку серед людей, яким ви довіряєте;
- зверніться до поліції одразу як опинетесь на підконтрольній Україні території.
План дій якщо ви знаходитесь на території України:
- повідомте поліцію за номером 102;
- знайдіть адреси місць, де можна залишитись на ніч у разі необхідності, та продумайте маршрут, як швидко потрапити туди. Підготуйте копії документів, речі першої необхідності;
- зверніться у разі необхідності за медичною допомогою за номером 103;
- за необхідності зверніться до центрів соціальної допомоги або громадських організацій та обговоріть кроки вирішення ситуації;
- зверніться до безоплатної правничої допомоги у вашому регіоні за отримання юридичної підтримки (допомога у складанні заяви на винесення обмежувального припису, стягнення матеріальної чи моральної компенсації тощо);
- отримайте консультацію щодо можливих подальших кроків за телефонами гарячих ліній.
Яку відповідальність передбачено за вчинення домашнього насильства
Адміністративна відповідальність передбачена статтею 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Її чинна редакція застосовується після змін, які набрали чинності 19 грудня 2024 року. За перше правопорушення суд може призначити штраф за домашнє насильство від 20 до 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У грошовому еквіваленті йдеться про суму від 340 до 680 гривень. Альтернативою штрафу можуть стати громадські роботи тривалістю від 30 до 40 годин або адміністративний арешт строком до десяти діб. Яке саме стягнення застосувати, визначає суд з урахуванням матеріалів конкретної справи.
Водночас покарання за домашнє насильство не обмежується лише сплатою кількох сотень гривень. Закон передбачає суворіші санкції за насильство щодо дітей і за повторне правопорушення протягом року.
Що загрожує за повторне насильство та насильство щодо дитини
Якщо домашнє насильство вчинено безпосередньо щодо малолітньої або неповнолітньої особи, відповідальність підвищується. Суд може призначити штраф від 30 до 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 510 до 1020 гривень. Також можливі громадські роботи від 40 до 50 годин або адміністративний арешт від двох до десяти діб. За повторне протягом року порушення, якщо людину вже притягували до адміністративної відповідальності за домашнє насильство, санкції ще жорсткіші. Передбачений штраф від 60 до 80 неоподатковуваних мінімумів, тобто від 1020 до 1360 гривень, громадські роботи від 40 до 60 годин або адміністративний арешт від трьох до п’ятнадцяти діб.
Основні види відповідальності можна порівняти в таблиці:
|
Ситуація |
Що може призначити суд |
|
Перший випадок домашнього насильства |
Штраф 340–680 грн, громадські роботи 30–40 годин або адміністративний арешт до 10 діб |
|
Насильство щодо малолітньої чи неповнолітньої особи |
Штраф 510–1020 грн, громадські роботи 40–50 годин або адміністративний арешт 2–10 діб |
|
Повторне порушення протягом року |
Штраф 1020–1360 грн, громадські роботи 40–60 годин або адміністративний арешт 3–15 діб |
|
Систематичне домашнє насильство за Кримінальним кодексом |
Громадські роботи, пробаційний нагляд, обмеження волі або позбавлення волі |
Важливо й те, що після законодавчих змін дитину, яка була присутня під час адміністративного правопорушення, пов’язаного з домашнім насильством, також визнають потерпілою. Це правило діє незалежно від того, чи було насильство безпосередньо спрямоване проти неї.
Коли настає кримінальна відповідальність
Окремо законодавство передбачає кримінальну відповідальність за домашнє насильство. Йдеться насамперед про умисне систематичне фізичне, психологічне або економічне насильство щодо нинішнього чи колишнього подружжя або іншої людини, з якою кривдник перебуває чи перебував у сімейних або близьких відносинах.
Саме стаття 126-1 КК України встановлює відповідальність за такі систематичні дії. Однією з ключових умов є те, що поведінка кривдника призводить до фізичних або психологічних страждань, розладів здоров’я, втрати працездатності, емоційної залежності або погіршення якості життя постраждалої людини.
За такий злочин передбачені громадські роботи від 150 до 240 годин. Суд також може призначити пробаційний нагляд на строк до п’яти років, обмеження волі до п’яти років або позбавлення волі на строк до двох років.
Як поліція може негайно захистити постраждалу людину
Закон дозволяє поліції застосовувати терміновий заборонний припис щодо кривдника. Його використовують, коли існує безпосередня загроза життю або здоров’ю постраждалої людини і необхідно негайно припинити небезпечну ситуацію. Такий припис може зобов’язати кривдника залишити місце проживання постраждалої людини. Поліція також може заборонити йому входити до цього житла або будь-яким способом контактувати з потерпілою особою. Припис діє до десяти діб. Важлива деталь полягає в тому, що під час винесення припису пріоритет надається безпеці постраждалої людини. Це правило діє незалежно від майнових прав кривдника на квартиру або будинок, тобто сам факт права власності не гарантує йому можливості залишитися у житлі.
Куди звернутись за допомогою:
- 102 поліція;
- 0800-500-202 гаряча лінія Національної поліції України;
- 15-45 урядова гаряча лінія;
- 15-47 національна гаряча лінія з протидії домашньому та гендерно зумовленому насильству;
- 0800-500-335 національна гаряча лінія з попередження домашнього насильству, торгівлі людьми та гендерної дискримінації;
- 0800-500-225 національна дитяча гаряча лінія;
- 0800-213-103 контакт-центр системи безоплатної правничої допомоги.
